今年以来，如皋市老区建设与乡村发展促进会紧扣老区实际，以光伏发电项目为抓手，以创新发展为驱动，加大推进和督查力度，一批项目快速落地、并网发电，为壮大富民产业、助力乡村振兴、促进共同富裕注入“强引擎”，夯实“硬支撑”。截至6月底，全市已有9个站点村级光伏电站帮扶项目安装竣工、并网发电，总装机容量超过2850千瓦，覆盖43个行政村，实现半年即超过总装机容量2550千瓦、覆盖39个行政村的全年目标。至此，该市已在石庄镇、江安镇、丁堰镇实现所有行政村光伏电站全覆盖。6月30日，如皋市老促会理事长陈万圣、党支部书记蒋明华、副理事长丁正付前往石庄镇、江安镇相关村和企业调研，对两镇在光伏帮扶电站建设中，立足本土资源禀赋，探索出独具特色的光伏发电、富民增收的绿色发展路径给予充分肯定。

图为石庄镇海圩村生态智慧养殖园区光伏发电项目

如皋市老促会今年对光伏电站帮扶资助办法进行了调整，充分体现快建快补、早建多补的激励导向。根据皋农发〔2026〕30号《关于资助加快实施光伏电站帮扶项目的通知》文件精神，6月底前完成安装竣工、并网发电、装机容量达到50千瓦，按完成的先后顺序，前30名每个村（社区）由市老建会和市慈善总会联合给予建设补助10万元。下半年完成的村（社区）市补助标准为每个村（社区）8万元。要求村村联建、村企合作的须协商签订好共建共享协议，所有项目都要履行好招投标程序、签订好施工安装合同、工程结束后要委托具有资质的中介机构进行审计，确保程序合规合法，推进安全有力，结果达到预期。各镇（街道）切实加强组织协调，项目牵头村（社区）主动靠前，务实、快速推进，实现早竣工、早并网、早收益，取得项目收益的最大化。

图为如皋市老促会领导查看石庄镇企业并网发电数据

年初，如皋市老促会早计划、早部署，各镇认真摸排具备安装光伏电站条件的屋面资源和自行消纳光伏发电量的情况，光伏电站帮扶项目呈现镇村主动性高、单个体量大、覆盖村居广、开工建设早的积极态势。石庄镇海圩村站点装机容量达1500千瓦，江安镇葛市村站点装机容量650千瓦，所有已建电站项目都有自身消纳的基础，自身消纳量达到60%以上。

石庄镇海圩村生态智慧养殖园区光伏发电项目采取“政府牵头、银行扶持、多村投资、温氏运营”的“政-银-村-企”发展新模式，是石庄镇引领乡村产业振兴的具体实践探索。该项目由石庄镇政府牵头，海圩村等10个村联合成立“富海万佳”强村公司，共同投资，抱团共建。项目总投资近2500万元（其中强村公司投资2190万元），用地100.83亩，建成含14栋双层生态养殖用房及相关配套设施设备的智慧生态养殖园区。项目现已实施完毕并投产，由南通温氏家禽有限公司采取“公司+家庭农场”模式租赁运营，年产肉鸡170万羽，年产值达5000万元，总装机容量1500kW的光伏电站每天发电6000度以上，所有发电优先由南通市温氏家禽有限公司使用，余电卖给国家电网，村集体年增加稳定性收入223万元（每村每年按不低于投资额10%的收益率进行分配），预计可为村集体年均增收近60万元。同时，每年提供就业岗位不低于60人，养殖农户年增加收益700万元以上，有力促进了村级集体经济发展和富民增收，为切实推动乡村振兴走出了一条“富民、强村、兴企”新路径。

江安镇地属黄桥革命老区，是江苏红军小镇，也是省重点支持振兴发展的薄弱镇。该镇注重把握政策机遇，紧紧抓住光伏产业这个“切口”，持续释放“增加集体收入、帮扶困难群众”的绿色动能。在项目准备上，借力政策扶持，突出联建模式，把方案做优。在项目建设上，强化组织协调，紧盯工程质量，将实事办好。在项目运营上，理顺结构关系，优化分配机制，让收益增加。今年以来，该镇在认真总结分析去年项目建设经验的基础上，以更大力度继续拓展光伏产业，推进好13个村联建的650kW光伏电站帮扶项目，圆满实现6月份并网发电。一是强化组织领导，成立工作专班，明确在3月份完成2家企业合作协议签订、项目采购、备案资料准备等工作。二是严把工程质量，加强材料一致性检查，全面管控项目的质量、安全、进度，确保项目在工期内完成。三是强化协调对接，及时跟踪并网资料的流转进度，确保如期并网运行、产生效益。自并网发电以来，该项目每度售电可达0.65元至0.7元，消纳率近70%，运行状况良好。

图为如皋市老促会领导在江安镇光伏发电项目点调研

（丁正付 严保林）